國家發(fā)改委于2014年10月14日上午在京舉行“加快推進重大水利工程建設”新聞發(fā)布會，發(fā)改委相關負責同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。發(fā)改委秘書長李樸民在會上表示，2014年中央預算內(nèi)投資安排的是4576億元，比去年增加了200億元。

     以下是發(fā)布會實錄：

     今年以來，為發(fā)揮好投資對穩(wěn)增長的關鍵性作用，國家相繼出臺了一系列政策措施，加快推進投融資體制改革，進一步落實企業(yè)投資自主權，積極鼓勵引導社會投資，加強棚戶區(qū)改造、中西部鐵路、重大水利工程等重點領域建設，促進投資平穩(wěn)增長。今年前八個月，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長16.5%，增速雖然比去年同期有所回落，制造業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速也有所放緩，但是基礎設施投資依然保持了較快增長。隨著政策效應的逐步顯現(xiàn)，預計今后幾個月投資增速回落的幅度將會有所收窄。

     記者朋友們，經(jīng)十二屆全國人大二次會議審議批準，2014年中央預算內(nèi)投資安排的是4576億元，比去年增加了200億元。按照集中用于市場機制難于發(fā)揮作用的重要領域和突出薄弱環(huán)節(jié)，支持全局性、基礎性、戰(zhàn)略性重大項目建設的要求，今年中央預算內(nèi)投資主要用于七個領域，一個是保障性安居工程，二是“三農(nóng)”建設，三是大重大基礎設施，四是社會管理和社會事業(yè)，五是邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，六是節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設，七是自主創(chuàng)新和結構調整。

     按照黨中央、國務院的要求和部署，為確保中央預算內(nèi)投資早到位、早見效，國家發(fā)展改革委采取了積極有力的措施，加大工作力度，提高工作效率，加快投資計劃下達進度。

     記者朋友們，重大水利工程是水利基礎設施體系的關鍵，對保障國家水安全和促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重要的作用。黨中央、國務院歷來高度重視水利建設，習近平總書記、李克強總理對加強水利建設工作作出了一系列重要指示。5月21日，國務院常務會議聽取了我委和水利部關于加快推進重大水利工程建設意見的匯報，強調要統(tǒng)籌謀劃、突出重點，在今明兩年和“十三五”期間分布建設納入規(guī)劃的重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調水、重點水源、江河湖泊治理骨干工程，大型灌區(qū)建設等方面的172項重大水利工程。國務院副總理汪洋同志多次主持召開專題會議，聽取重大水利工程建設情況，農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的匯報，對相關工作作出具體部署，這有力地推出了重大水利工程建設的組織實施。

     做好重大水利工程建設工作，既利當前更惠長遠，既是提升我國防汛抗旱能力，保障水安全的基礎性工作，也是實施定向調控、激活力、補短板、強實體、惠民生的一項重要舉措。為把黨中央、國務院一系列重大決策部署落到實處，國家發(fā)展改革委會同有關部門采取多項措施，全力推進重大水利工程建設，這個工作主要有五個方面：

     一是認真組織，協(xié)同推進。我委、水利部、財政部在9月和10月份先后聯(lián)合召開了全國加快推進重大水利工程建設視頻會議和加快水利建設視頻會議，就加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設進行了具體安排，進一步加強部門、地方的縱橫聯(lián)動和協(xié)同配合，共同做好相關工作。

     二是加大資金投入力度。積極調整預算內(nèi)投資結構，進一步向水利建設傾斜。2014年安排用于重大水利、農(nóng)村飲水安全等各項水利建設的中央預算內(nèi)投資達到767億元，比去年增加50億元。

     三是加快投資計劃下達進度。對建設條件成熟的項目，抓緊安排資金，力爭盡早開工建設。截至目前，今年用于水利建設的中央預算內(nèi)投資已全部下達完畢。

     四是加快重大水利項目前期工作。今年以來，已批復或上報國務院審批了河南出山店水庫、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什水利樞紐、廣西大藤峽水利樞紐等13個工程的項目建議書或可研報告。另外，遼寧猴山水庫、湖南莽山水庫、福建平潭及閩江口水資源配置工程等47項重大工程，目前正在委托咨詢機構開展評估。

     五是引導和推動社會資本參與水利建設，我們會同有關方面研究制定了吸引社會資本參與重大水利工程建設的政策措施，進一步的放寬和規(guī)范市場準入，完善水價、電價等支持政策，推動各地盡快推出一批有社會資本參與的重大水利項目。

     總之，在各方面的共同努力下，目前重大水利工程前期工作和建設任務的落實總體進展順利。下一步我們將按照黨中央、國務院的部署和要求，進一步加快推進重大水利工程建設的各項任務，抓緊制定創(chuàng)新籌資機制的政策措施，協(xié)同推進重大水利工程建設與管理，確保重大水利工程建設科學、有序推進。同時，加快重點領域建設和促進重點區(qū)域投資為抓手，切實加大有效、合理投資，著力優(yōu)化中央預算內(nèi)投資安排方式，重點和優(yōu)先支持引入社會資本的項目。發(fā)揮好中央投資“四兩撥千斤”的作用。

來源：中國網(wǎng)