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甘肅財(cái)政精準(zhǔn)施策加大扶貧資金投入

來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2015-5-27 閱讀:

為加快老區(qū)脫貧致富步伐,我省財(cái)政部門創(chuàng)新思路,主動(dòng)作為,深入研究政策,精心謀劃項(xiàng)目,從轉(zhuǎn)移支付、財(cái)稅政策、體制調(diào)整等方面入手,精準(zhǔn)施策,對(duì)慶陽(yáng)革命老區(qū)給予強(qiáng)有力支持。

按照《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》,甘肅革命老區(qū)涵蓋慶陽(yáng)、平?jīng)鍪屑皶?huì)寧縣等16個(gè)縣區(qū),共有1232個(gè)貧困村、101萬(wàn)貧困人口,占全省貧困人口總數(shù)的近四分之一,貧困發(fā)生率在20%以上。多年來(lái),甘肅省財(cái)政部門始終高度重視革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。2011年至2014年,省財(cái)政累計(jì)下達(dá)慶陽(yáng)市各類補(bǔ)助483億元,年均增長(zhǎng)13.7%。2014年,慶陽(yáng)市人均財(cái)力達(dá)到6187元,比2010年增加3266元,年均增長(zhǎng)20.6%;人均財(cái)政支出達(dá)到8353元,比2010年增加3219元,年均增長(zhǎng)12.9%。慶陽(yáng)革命老區(qū)財(cái)政實(shí)力不斷壯大,保障能力明顯提高,有效支持了老區(qū)脫貧致富。

為從根本上消除革命老區(qū)絕對(duì)貧困問題,今年甘肅省財(cái)政部門多措并舉、拿出“干貨”,加大對(duì)革命老區(qū)的資金、政策扶持力度。在進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付方面,設(shè)立1億元慶陽(yáng)革命老區(qū)建設(shè)專項(xiàng);繼續(xù)落實(shí)對(duì)貧困縣均衡性轉(zhuǎn)移支付傾斜政策,增幅高于省對(duì)縣平均水平3個(gè)百分點(diǎn)以上;支持老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步降低公益性項(xiàng)目市縣配套比例。并實(shí)施更優(yōu)惠的扶持政策。對(duì)老區(qū)兩市一縣增值稅地方留成25%部分全留市縣,省級(jí)不參與分享;探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入省級(jí)分成比例下調(diào)20%,縣級(jí)分成由20%提高到40%;調(diào)整資源稅分成辦法,收入基數(shù)全部留市縣,增量分成比例省級(jí)由50%下調(diào)為30%,市縣由50%提高到70%。

同時(shí),甘肅省財(cái)政部門加大扶貧資金精準(zhǔn)投入。按照扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、措施、考評(píng)精準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步整合省級(jí)涉農(nóng)扶貧資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金由粗放到集約、由“漫灌”到“滴灌”的轉(zhuǎn)變。2015年年初整合涉農(nóng)資金切塊到老區(qū)16個(gè)縣區(qū)的比例達(dá)到23%,今后這一比例原則上只能提高不能降低。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,強(qiáng)化金融支撐,通過(guò)雙聯(lián)惠農(nóng)、牛羊蔬菜產(chǎn)業(yè)、婦女小額擔(dān)保等貸款貼息政策,引導(dǎo)金融、社會(huì)資本加大對(duì)老區(qū)的投入。精心打造“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款”專屬產(chǎn)品,在貸款規(guī)模方面對(duì)老區(qū)已經(jīng)建檔立卡的貧困人口予以傾斜。


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