7日起,廣東省佛山市正式放松樓市調(diào)控政策,成為該省首個(gè)松綁“限購”的城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在全部46個(gè)限購城市中,目前以各種形式“靈活”調(diào)節(jié)樓市的已近八成。

      雖然各地限購松綁已成趨勢,但從效果來看,取消限購對(duì)市場成交的刺激并不明顯,多數(shù)城市成交依舊低迷。專家認(rèn)為,地方政府救市措施有升級(jí)趨勢,“限購”松綁之后或轉(zhuǎn)攻“限貸”等措施。如果貸款環(huán)境有效改善,其對(duì)樓市的刺激作用將大于放松“限購”。

      地方政府“救市”招數(shù)頻出

      實(shí)施三年多的樓市“限購令”正在多地以各種各樣的形式退出歷史舞臺(tái)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已經(jīng)有36個(gè)城市在限購方面有不同程度的松動(dòng),幾乎占到全部46個(gè)限購城市的八成。

      4月28日,廣西南寧市房管局發(fā)文放寬北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的戶籍居民家庭在南寧市的購房條件。業(yè)內(nèi)普遍將其解讀為“第一份由官方正式發(fā)布的樓市限購調(diào)整”;6月底,呼和浩特正式發(fā)文取消樓市“限購令”,成為全國首個(gè)全面“破限”的城市。此后,多地紛紛跟進(jìn)。

      從剛開始的“遮遮掩掩”逐漸變成明確發(fā)文,近期出臺(tái)的“救市”政策花樣也在不斷翻新。記者梳理各地樓市新政發(fā)現(xiàn),目前地方政府的“救市牌”主要分三種類型:

      第一種是“全面松綁型”,以呼和浩特、濟(jì)南、海口等為代表的城市,目前已明確全面松綁“限購”。

      第二種是“局部有限型”,以武漢、蘇州、無錫、杭州、寧波等代表的城市,采取了局部放開的方式,即對(duì)大戶型住宅交易不再設(shè)限。如杭州僅對(duì)余杭、蕭山兩區(qū)取消限購,主城區(qū)限購則只對(duì)140平方米及以上住房實(shí)行“有針對(duì)性”放開。

      第三種是“曲線救市型”,如有的地方以放寬戶籍、買房落戶、購房補(bǔ)助、減免契稅等政策變相松綁。南寧、呼和浩特、�？凇⑽錆h等城市相繼出臺(tái)了類似政策,如�？趶�(qiáng)調(diào),購單套房120平方米以上可落戶5人。安徽滁州則對(duì)符合一定條件的購房者給予補(bǔ)助。

      河北省政府出臺(tái)政策,對(duì)居民自用首套房實(shí)施利率優(yōu)惠政策,并對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房實(shí)行減半征收契稅等政策,這也是國內(nèi)首個(gè)省級(jí)樓市指導(dǎo)意見。

      限購松綁難解地方之渴

      在本輪樓市的調(diào)整潮中,地方政府在救市上表現(xiàn)得頗為積極。但CRIC研究中心對(duì)20個(gè)放寬限購的城市近期成交情況監(jiān)測發(fā)現(xiàn),就目前市場來看,取消限購對(duì)市場成交的刺激并不明顯,多數(shù)城市成交依舊低迷,僅個(gè)別明文調(diào)整限購城市成交量回升,而且這些城市成交量幾乎都是短期沖高后又快速回落。

      CRIC研究中心研究員楊科偉表示,到目前為止,20個(gè)城市中僅有不到兩成的城市在限購放寬后,商品住宅成交量出現(xiàn)了單周沖高。值得注意的是,這些單周成交量沖高城市的政策發(fā)布形式均為明文放寬,如呼和浩特、濟(jì)南、南寧等。以濟(jì)南為例,在7月10日放開限購后,7月14日-7月20日全市成交量即突破30萬平方米,日均成交超過400套房源,環(huán)比驟升85%,但次周成交量即大幅回落至11萬平方米,日均成交100-200套,與去年同期相若。

      易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱認(rèn)為,成交回升城市成交量都短期沖高后回落,或?yàn)榇罅客�期房源集中補(bǔ)登備案所致�！斑@些城市網(wǎng)簽量的短期暴增,并非來自于當(dāng)期的市場成交,而是由于大量的往期成交房源集中補(bǔ)簽所致,因此在明文放松限購后,這些城市會(huì)出現(xiàn)成交量沖高回落的現(xiàn)象�！�

      救市措施或?qū)⑸��?jí)

      松綁“限購”被證明短期內(nèi)無效后,地方政府救市的措施已不僅限于取消“限購令”了。

      近期,成都和包頭等地開始以財(cái)政補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行松動(dòng)“銀根”,支持首套房貸款。如成都市規(guī)定,7月1日至年底,對(duì)銀行發(fā)放的首套房貸款,貸款利率不超過(含)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率,提供貸款金額的3%作為財(cái)政補(bǔ)助。包頭則是在9月的房交會(huì)期間,給予購房者首套房契稅全額補(bǔ)貼等。

      據(jù)上海易居研究院監(jiān)測,成都和包頭住宅庫存量目前均十分巨大,去化周期較長,如成都市的住宅庫存已接近一千萬平方米。中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉認(rèn)為,近期地方政府迫切希望提振市場交易信心,放松限購后房地產(chǎn)成交仍然下滑是促使地方升級(jí)救市的主要原因。

      雖然業(yè)界對(duì)于政府是否應(yīng)該以財(cái)政資金補(bǔ)貼購房者爭議頗多,但多數(shù)專家認(rèn)為,目前制約樓市走勢的關(guān)鍵在于信貸環(huán)境,剛需購房者對(duì)房貸的依賴程度很高,相比松綁限購,房貸松動(dòng)的影響將更大。

      同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,在限購之后,地方政府可能還將祭出包括調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整公積金政策、降低首付比例、取消“限價(jià)”政策等升級(jí)措施。如果后續(xù)其他城市跟進(jìn),加之開發(fā)商以價(jià)換量力度的加大,預(yù)計(jì)樓市可能在“金九銀十”成交相對(duì)活躍。

來源：新華網(wǎng)