關(guān)于亞盛
甘肅亞盛實業(yè)(集團)股份有限公司是一家以豐富的土地資源為基礎(chǔ),集農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、商貿(mào)流通為一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。
來源: 作者: 時間:2014-10-10 閱讀:
中國國務(wù)院總理李克強8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取了國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報,并對監(jiān)事會未來的監(jiān)督提出要求。
國家行政學院教授張春曉接受中新社記者采訪時表示,此番國務(wù)院常務(wù)會議對監(jiān)事會工作的系列部署,體現(xiàn)出用法治手段來監(jiān)管資產(chǎn)的特點,是官方對國有資產(chǎn)監(jiān)管的強化。
會議要求,下一步,監(jiān)事會要創(chuàng)新監(jiān)督形式,進一步提高監(jiān)督的針對性、有效性,探索推進國有企業(yè)財務(wù)預算等重大信息公開,參照有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)及上市公司監(jiān)事會信息披露的做法,采取適當方式,公開監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況,主動回應(yīng)社會關(guān)切,努力打造“陽光央企”,有效保障國有資產(chǎn)安全和保值增值,促進企業(yè)健康發(fā)展。
“‘保障國有資產(chǎn)安全和保值增值’這一要求前的‘有效’二字說明官方對國有資產(chǎn)的監(jiān)管提出了更高的要求,”張春曉指出,“國有資產(chǎn)首先要能賺錢,這就要求必須保值增值。其次,國有資產(chǎn)還應(yīng)更有效地為國民經(jīng)濟服務(wù)”。
要求的提升對應(yīng)監(jiān)管方式的升級。張春曉指出,為了進一步提高監(jiān)督的針對性、有效性,中國未來對國有資產(chǎn)的監(jiān)督或?qū)⒉粌H僅只是注重結(jié)果的終端監(jiān)控,而或?qū)⒏喑尸F(xiàn)出流程式監(jiān)督特點。
他表示,監(jiān)事會未來監(jiān)督形式的創(chuàng)新,很可能體現(xiàn)為把整個監(jiān)督流程融入到產(chǎn)業(yè)鏈的運行流程、價值鏈的提升流程以及創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)。這一變化要求不同行業(yè)監(jiān)事會了解各自行業(yè)的運行特點,只有這樣才能保證國有資產(chǎn)不僅僅不流失,而且能夠更好服務(wù)于國家的需要。
張春曉強調(diào),此次部署在整個國企改革中有著重要意義,會議對如何監(jiān)督國有資產(chǎn)提出的更高要求,將推動國有資產(chǎn)的全面深化改革更加完善。
除了監(jiān)事會工作方式的創(chuàng)新,監(jiān)事會本身的構(gòu)成和定位也是其更好發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
原國務(wù)院參事、經(jīng)濟學家任玉嶺告訴中新社記者,近一兩年來,中國國企暴露出許多問題,說明監(jiān)事會的作用有待加強。他強調(diào),要提高監(jiān)督的針對性、有效性,首先需要從監(jiān)事會的成員配備做起,因為再好的政策也都需要有效的執(zhí)行。
任玉嶺回憶說,早些時候,他也曾在國有上市公司做過監(jiān)事長,認識不少同行,“當時就發(fā)現(xiàn)了有的公司上市后就開始拿著股民的錢大手大腳進行消費,一些所謂的代表股民的獨立董事卻被企業(yè)管理者收買”。因此任玉嶺強調(diào),此次常務(wù)會要求探索推進國有企業(yè)預算等重大信息公開等“透明化”的安排非常有必要。
廣東社科院研究員梁軍也認為監(jiān)事會對公司的監(jiān)管是現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)管規(guī)則的體現(xiàn),加強監(jiān)事會作用是搞好國企監(jiān)管的關(guān)鍵一環(huán)。他強調(diào),要提高監(jiān)督的有效性,很重要的一點就是要把監(jiān)事會和出資人的權(quán)利結(jié)合起來。
梁軍指出,現(xiàn)在一些重點企業(yè),監(jiān)管的機制安排不可謂不多,對監(jiān)事會工作的規(guī)定也不可謂不詳細,但之所以仍然會出現(xiàn)問題,就是因為沒有落實監(jiān)督的權(quán)力。
他表示,在發(fā)展混合所有制的大背景下,可以探索將非國有股東引入監(jiān)事會,“如果監(jiān)事會都由國有股東任命,可能會變成行政化監(jiān)管系統(tǒng)的又一環(huán),而非國有股東的加入,或?qū)⒂兄谔嵘O(jiān)事會的監(jiān)督效果”。
來源:中國新聞網(wǎng)
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