關(guān)于亞盛
甘肅亞盛實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司是一家以豐富的土地資源為基礎(chǔ),集農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、商貿(mào)流通為一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2014-11-14 閱讀:
記者近日跟隨國(guó)務(wù)院第二回訪督促調(diào)研組走訪國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委,就今年6月督查中發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)問(wèn)題整改情況進(jìn)行回訪。從回訪反饋情況看,各部門對(duì)照整改通知,積極打通政策出臺(tái)實(shí)施的“最先一公里”,使協(xié)調(diào)機(jī)制更通暢,配套措施更完善,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策效應(yīng)更明顯。
簡(jiǎn)政放權(quán)
■本屆政府前兩年中央層面的核準(zhǔn)項(xiàng)目將減少約76%
改革是今年政府工作的首要任務(wù)。深入推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),更多釋放改革紅利,是各部門面臨的新挑戰(zhàn),也是全社會(huì)的新期盼。
減少和下放投資審批事項(xiàng),是簡(jiǎn)政放權(quán)的突破口!叭绻闵霞磳⒐嫉牡诹马(xiàng),我們?nèi)∠路诺男姓䦟徟马?xiàng)已占本部門審批事項(xiàng)的33.8%!苯煌ㄟ\(yùn)輸部法制司副司長(zhǎng)魏東介紹,目前交通運(yùn)輸部正積極推行行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上公開(kāi)申報(bào)、受理和辦復(fù)工作,已上線運(yùn)營(yíng)的海峽兩岸航運(yùn)網(wǎng)上行政許可系統(tǒng),將審批時(shí)間由原來(lái)的20天縮短到3天。
簡(jiǎn)政放權(quán)不僅要有數(shù)量,還要有“含金量”。為落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),國(guó)家發(fā)改委進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍,將再取消和下放一批“含金量高”的核準(zhǔn)事項(xiàng)。國(guó)家發(fā)改委政研室副主任楊潔介紹說(shuō),發(fā)改委已會(huì)同有關(guān)方面研究提出《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》,日前國(guó)務(wù)院第六十五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了該目錄。
楊潔說(shuō),在《核準(zhǔn)目錄》(2013年本)的基礎(chǔ)上,又將取消15項(xiàng)、下放23項(xiàng)“含金量高”的核準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)測(cè)算,中央層面的核準(zhǔn)工作量將進(jìn)一步減少40%,連同2013年減少的60%,本屆政府前兩年中央層面的核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量共將減少約76%。
據(jù)介紹,此次取消核準(zhǔn)的15項(xiàng),主要是鋼鐵、有色、化肥、水泥、船舶、城市供水、城市道路橋梁(隧道)項(xiàng)目,特別是進(jìn)一步改革境外投資項(xiàng)目管理制度,除涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目外,一律取消核準(zhǔn);全部或部分下放地方政府核準(zhǔn)23項(xiàng),主要是能源、交通、石化、化工項(xiàng)目,如火電站、熱電站、非跨境跨省電網(wǎng),部分獨(dú)立公路、鐵路橋梁(隧道),通用機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng),擴(kuò)建一次煉油,新建乙烯等項(xiàng)目。
簡(jiǎn)政放權(quán)不是一放了事,更要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。為實(shí)現(xiàn)放活和監(jiān)管同步到位,工信部政策法規(guī)司司長(zhǎng)李巍表示,對(duì)擬于今年底前取消和下放的鉻化合物生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批、開(kāi)采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)定等審批事項(xiàng),擬從產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面,通過(guò)制定和公布相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件的方式實(shí)施管理。
財(cái)稅體制改革是今年改革的重頭戲。針對(duì)整改通知中反映的小微企業(yè)財(cái)稅扶持政策未達(dá)到預(yù)期效果的問(wèn)題,財(cái)政部辦公廳主任歐文漢表示,從今年10月1日至明年底,將暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人范圍從月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元擴(kuò)大到不超過(guò)3萬(wàn)元,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。財(cái)政部也將密切關(guān)注政策執(zhí)行情況,讓更多小微企業(yè)盡早享受改革紅利。
穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生
■重大投資提速、化解落后產(chǎn)能、推進(jìn)民生工程,有信心完成軍令狀
“6月26日來(lái)水利部督查時(shí),農(nóng)村飲水安全工程的投資完成進(jìn)度還相對(duì)落后,現(xiàn)在進(jìn)展如何?”回訪組在水利部開(kāi)門見(jiàn)山。
“工程建設(shè)已加快推進(jìn)。目前中央投資的238億元全部到位并下達(dá)到項(xiàng)目。中央要求地方投資99.2億元,已到位地方資金113.5億元,到位率114%!彼靠傄(guī)劃師周學(xué)文說(shuō),截至11月1日,全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程已全部開(kāi)工,預(yù)計(jì)年底前能夠全面完成《政府工作報(bào)告》提出的解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題的年度目標(biāo)。
今年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重頭戲不少,不少任務(wù)難度很大,能否兌現(xiàn)《政府工作報(bào)告》中的承諾是回訪組關(guān)注的焦點(diǎn)。
穩(wěn)增長(zhǎng),重大投資項(xiàng)目審批效率正在提速。以今年國(guó)務(wù)院督查為契機(jī),交通運(yùn)輸部自我加壓,確定28項(xiàng)整改措施,截至10月30日,有4項(xiàng)任務(wù)已完成,有16項(xiàng)年底前完成,有8項(xiàng)2015年完成。“截至9月底,全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)里程達(dá)14.3萬(wàn)公里,已完成全年目標(biāo)的71.5%。我們將進(jìn)一步加大力度,確保年底如期完成《政府工作報(bào)告》確定的‘新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里’任務(wù)目標(biāo)!苯煌ㄟ\(yùn)輸部辦公廳主任陳健表示。
調(diào)結(jié)構(gòu),化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩砥礪前行。今年《政府工作報(bào)告》提出,要淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確!笆濉碧蕴蝿(wù)提前一年完成。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛介紹說(shuō),截至10月底,鋼鐵已關(guān)停目標(biāo)任務(wù)的89%,水泥關(guān)停了197%,平板玻璃關(guān)停107%;拆除方面,鋼鐵完成了目標(biāo)任務(wù)的68%、水泥是138%、平板玻璃是102%。
“按照最嚴(yán)格的拆除標(biāo)準(zhǔn),水泥和平板玻璃的任務(wù)已完成,壓力主要在鋼鐵。現(xiàn)在腦子里整天都是這幾個(gè)數(shù),天天打電話給地方問(wèn)進(jìn)展!瘪T飛表示,仍有信心完成既定目標(biāo)!爸饕獑(wèn)題在河北。年初河北提出壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬(wàn)噸的目標(biāo),F(xiàn)在只要河北能夠淘汰1000萬(wàn)噸產(chǎn)能,全國(guó)任務(wù)就能完成。”
惠民生,一批民生工程正保質(zhì)保量加快推進(jìn)。住建部狠抓棚戶區(qū)改造進(jìn)度。截至9月底,全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程已開(kāi)工720萬(wàn)套,基本建成470萬(wàn)套,分別達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的103%和98%,完成投資10700億元。其中棚改已開(kāi)工496萬(wàn)套,開(kāi)工率達(dá)105%。“我們對(duì)加快棚改配套建設(shè)提出了明確要求和措施,并明確開(kāi)行專項(xiàng)貸款對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持措施,力爭(zhēng)讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居!弊〗ú孔》勘U纤舅鹃L(zhǎng)曹金彪說(shuō)。
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