回顧2014年，地方救市文件主題多為“促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展”。比如，最先公開取消限購的呼和浩特市出臺的《關(guān)于切實做好住房保障工作促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》；再如，杭州市七部門出臺的《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》。

　　其實，“促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展”，是過去多年官方常用措辭，其指代內(nèi)容主要有三點:商品房成交量與價格、土地成交量與價格、房地產(chǎn)開發(fā)投資。而資陽市的文件卻是《關(guān)于穩(wěn)定住房消費的實施意見》，住房消費的內(nèi)涵明顯不同于前者，主要包括:住房租賃、保障性住房、住房改建、裝修等。

　　筆者大膽的判斷:2015年房地產(chǎn)政策將繼續(xù)寬松，但政策“主打歌”，已由“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”，轉(zhuǎn)向“穩(wěn)定住房消費”。主要依據(jù)和邏輯有以下三點。

　　其一，去年習(xí)主席對于中國經(jīng)濟新常態(tài)的闡釋中提到:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)差距縮小、居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更大民眾。其實從“三架馬車”的角度看，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最大關(guān)鍵，是由投資驅(qū)動占主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動變頭馬。事實上，過去四年當(dāng)中，已有三個年份，消費對經(jīng)濟的貢獻度超過了投資。而在2001年至2010年，基本上投資一直是中國經(jīng)濟的老大。

　　其二，2014年10月，國務(wù)院常務(wù)會議部署推進消費擴大和升級，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。會議要求，重點推進六大領(lǐng)域消費，其中一大領(lǐng)域便是住房消費:穩(wěn)定住房消費，加強保障房建設(shè)，放寬提取公積金支付房租條件。在此方針指導(dǎo)下，2015年1月，住建部出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)意見》；

　　1月，住建部、財政部、央行發(fā)布通知放寬公積金提取條件:職工連續(xù)足額繳存公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租房，可提取雙方住房公積金支付房租；租住公租房，可按照實際房租支出全額提取，租住商品房，各地根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚�平和住房面積確定提取額度。由此可見，中央正在緊鑼密鼓的出臺措施，促進住房消費。

　　其三，經(jīng)過筆者對多指標(biāo)的綜合研判，從2011年開始，中國房地產(chǎn)市場正式告別黃金十年，步入白銀時代，行業(yè)增幅放緩，同時市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。面對這一變局，政府不能再用以往的政策、措施和手段，來應(yīng)對短期市場波動了。2014年全國房地產(chǎn)市場普遍降溫，而且部分地區(qū)降溫幅度超過2008年，二三季度地方救市心態(tài)急切，動作較大，措施粗糙，尚可理解。

　　展望2015年，全國房地產(chǎn)市場將企穩(wěn)并復(fù)蘇，雖然諸多三四線城市住宅庫存壓力仍大，仍需要刺激市場，但對于多數(shù)省政府與市政府而言，必須從建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的角度、從涉及優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的住房消費的角度、從惠民生的終極角度，從長計議，系統(tǒng)性制定政策與措施，更好的保護合理的購房與租房需求，促進住有所居。

　　總而言之，那些仍在沿襲舊思維，動輒刺激房地產(chǎn)交易、擴大房地產(chǎn)投資、拉動地方GDP增長、片面追求土地財政與政績的老路子，已經(jīng)越來越不合時宜了。2015年，中央及各地政府，應(yīng)更多考慮如何促進住房消費，這才是行業(yè)發(fā)展的大方向、大趨勢、大潮流。

來源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)