國家外匯管理局新聞發(fā)言人表示，當前，我國外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一，對外償債風(fēng)險有序可控。近期外匯儲備規(guī)模的變動，主要體現(xiàn)了境內(nèi)主體本外幣資產(chǎn)負債的適應(yīng)性調(diào)整。同時，個人用匯政策沒有任何變化，外匯收支真實性合規(guī)性監(jiān)管的要求也沒有變

      １月２１日，針對市場關(guān)心的跨境資金流動狀況、外匯儲備規(guī)模波動、居民購匯等問題，國家外匯管理局新聞發(fā)言人回應(yīng)了市場關(guān)切。

      跨境資金流動風(fēng)險總體可控

      外匯局數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，我國跨境資金流動總體呈現(xiàn)凈流出態(tài)勢，這引發(fā)了市場擔(dān)憂。對此，外匯局新聞發(fā)言人表示，目前，我國跨境資金流動風(fēng)險總體可控。外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一、對外償債風(fēng)險有序可控是我國跨境資金流動風(fēng)險可控的重要支撐。

      “當前跨境資金流動主要對應(yīng)著我國對外資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”外匯局新聞發(fā)言人表示，從國際投資頭寸表數(shù)據(jù)看，２０１５年９月末我國對外凈資產(chǎn)１．５４萬億美元，較可比的２０１５年３月末增加了１３６０億美元。其中，對外資產(chǎn)方面，持有主體由央行更多轉(zhuǎn)向市場主體。我國市場主體的對外直接投資、證券投資、境外存貸款等資產(chǎn)均有所上升；同時，境外對我國直接投資增加了１００５億美元，說明以長期投資為目的的資金持續(xù)流入。

      當前，我國經(jīng)常賬戶持續(xù)順差，順差形成的原因和結(jié)構(gòu)相對合理。更重要的是，我國外匯儲備規(guī)模仍穩(wěn)居世界第一位。截至２０１５年末，我國外匯儲備為３．３３萬億美元，正常的國際收支支付完全有保障。

      對于市場關(guān)心的外債風(fēng)險問題，外匯局新聞發(fā)言人認為，我國對外償債風(fēng)險有序可控。從償債能力看，多年來我國外債警戒指標一直處于國際安全標準之內(nèi)。截至２０１５年９月末，我國本外幣全口徑短期外債余額與外匯儲備余額之比為２９．１％，較２０１５年３月末下降２．５個百分點，遠遠低于１００％的國際安全標準。

      外匯儲備無耗盡之憂

      ２０１５年，我國外匯儲備較２０１４年末下降５１２７億美元，外匯儲備余額明顯下降。這使得很多人開始擔(dān)心，我國外匯儲備流動性是不是很快就會耗盡？

      “無論是以外匯儲備絕對金額，還是以其他各種充足性指標衡量，我國外匯儲備都是充裕的，是國家抵御外部沖擊的一個強有力的基礎(chǔ)�！蓖鈪R局新聞發(fā)言人表示，外匯儲備規(guī)模的增減是宏觀經(jīng)濟運行的結(jié)果。近期外匯儲備規(guī)模的變動，主要體現(xiàn)了境內(nèi)主體本外幣資產(chǎn)負債的適應(yīng)性調(diào)整，其中蘊藏著一些積極信號，未來變化需要理性看待。

      我國外匯儲備究竟去哪兒了？影響我國外匯儲備規(guī)模變動的因素較多，既包括央行在外匯市場的操作，也包括外匯儲備投資資產(chǎn)的價格波動、匯率變化以及儲備支持 “走出去”的資金運用等。

      首先是賬面價值減少。這主要是因為受外匯儲備中多種貨幣受匯率波動影響，在折算成計量貨幣——美元時發(fā)生的損耗。數(shù)據(jù)顯示，２０１５年前３季度，因外匯市場供求形成的外匯儲備資產(chǎn)累計下降２２７２億美元，而同期外匯儲備賬面余額減少３２８９億美元，意味著匯率折算等估值因素導(dǎo)致外匯儲備賬面價值減少１０１７億美元。

      此外，外匯儲備下降還與企業(yè)和個人投資、消費、償債等行為相關(guān)。２０１５年，不少企業(yè)開始增持外匯存款、償還外匯貸款。２０１５年，我國企業(yè)、個人外匯存款分別增加２４９億美元和１８４億美元，境內(nèi)銀行為滿足企業(yè)遠期保值需求凈增持外匯頭寸１０２４億美元。同時，企業(yè)借用的境內(nèi)外匯貸款余額下降１００６億美元。

      此外，根據(jù)國際貨幣基金組織關(guān)于外匯儲備的定義，外匯儲備在支持“走出去” 等方面的資金運用記賬時也會從外匯儲備規(guī)模內(nèi)調(diào)出。

      “未來隨著人民幣匯率市場化形成機制不斷完善，國際收支趨向基本平衡，儲備規(guī)模上下波動可能成為新常態(tài)。”外匯局新聞發(fā)言人表示。

      居民購匯政策無變化

      近一段時間，企業(yè)和居民購匯有所增加，更有報道稱，個人換匯受到了限制。對此，外匯局新聞發(fā)言人強調(diào)，關(guān)于個人用匯政策，目前無論是５萬美元以內(nèi)的額度內(nèi)購匯，還是５萬美元以上的經(jīng)常項下按交易憑證購匯，相關(guān)政策都沒有任何變化。

      目前，個人購匯主要有兩方面用途：一是出境旅游、購物、留學(xué)等，二是個人配置外幣資產(chǎn)進行理財。從本外幣實際利差看，目前國內(nèi)人民幣理財?shù)幕�本收益率仍可達４％，遠高于境內(nèi)美元存款利率和普通外幣理財收益率。

      ２０１６年，外匯局對于跨境資本流動是否會出臺新的管理措施？外匯局新聞發(fā)言人表示，外匯管理守住風(fēng)險底線的工作思路沒有變，將加強國際收支統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警，完善事中事后和宏觀審慎管理，強化檢查防范跨境資金異常流動風(fēng)險。

      同時，外匯局支持和便利市場主體正常合理用匯的原則沒有變。為防止跨境資金大幅波動，近期，外匯局采取了一些措施，主要是加強監(jiān)測、規(guī)范業(yè)務(wù)、打擊投機和違法違規(guī)等，截至目前沒有出臺任何限制購匯和付匯的新規(guī)定。

      此外，加強外匯收支真實性合規(guī)性監(jiān)管的要求也沒有變。外匯局新聞發(fā)言人表示，今后，外匯局將繼續(xù)通過非現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場檢查來監(jiān)督這一要求的落實情況。同時將繼續(xù)開展外匯業(yè)務(wù)相關(guān)檢查，嚴厲打擊無真實交易背景的虛假外匯交易、地下錢莊等違法違規(guī)活動。

來源：經(jīng)濟日報